e星体育为充分发挥省级现代服务业发展专项资金的引导作用，推进我省现代服务业发展，经过组织申报、评审、信用审查、查重、委主任办公会审议、公示等环节，近日省发展改革委会同省财政厅联合下达2022年省级现代服务业发展专项资金项目安排计划。该计划涉及项目94个，安排资金4亿余元，前期已安排用于支持疫情防控期间承担重要生产生活物资保供物流企业的财政补助4000万元。此举将助力稳定我省现代服务业投资增长。

　　利用省级专项资金助力现代服务业发展，是我省长期推行的促进经济增长举措。省发展改革委根据相关文件精神，公平、公正、公开地组织了项目申报、评审、公示等法定环节工作。早在今年年初，根据《省政府办公厅关于印发〈江苏省“十四五”现代服务业发展规划〉的通知》(苏政办发〔2021〕34号)、《江苏省现代服务业发展专项资金管理办法》(苏财规〔2020〕25号)和《江苏省现代服务业发展专项资金项目管理办法》(苏发改规发〔2021〕1号)等文件要求，聚焦省政府关于现代服务业发展的目标任务，省发展改革委、省财政厅联合印发《关于组织申报2022年省级现代服务业发展专项资金项目的通知》(苏发改服务发〔2022〕65号)，作为年度资金项目安排工作的主要依据。

　　根据文件精神，今年支持的重点是两业融合发展和服务创新E星体育。其中两业融合发展包括科技服务、大数据服务、工业互联网应用服务、全产业链工业设计、现代供应链管理等领域的两业融合项目；服务创新包括在软件和信息服务、现代物流、文化旅游、健康服务、节能环保服务、人工智能服务、废旧家电回收等领域进行技术、模式、业态创新的服务业项目。文件还明确，在同等条件下，对于2021年、2022年度列入省重大项目清单的服务业项目、省服务业重点项目；省级现代服务业集聚区、生产性服务业集聚示范区、生产性服务业领军企业、互联网平台经济重点企业、养老示范企业(基地)、综合改革试点、两业融合试点等企业(单位)申报的服务业项目；物流载体平台的数字化转型和绿色化提升项目，冷链物流项目；苏中、苏北地区产业支撑明显、示范带动作用强的服务业项目给予优先支持。

　　文件下发后，截至3月中旬，共收到13个设区市224个项目的申报材料，省发展改革委依规委托第三方开展形式审查，并将形式审查情况按规定上报，然后按“三重一大”要求报送相关材料E星体育，按程序从网上专家库中抽取专家，并在纪检部门全程监督指导下组织评审，确定了96个入围项目。

　　在评审过程中，专家按照《2022年省级现代服务业发展专项资金申报项目专家评审工作办法》进行评审，采取现场答辩、审查相关材料和独立打分的方式，现场对申报项目进行评分并签字确认，同时认定项目建设的总投资和固定资产投资金额。评分采取百分制，主要侧重从建设内容、投资构成和资金来源、创新引领作用、经济社会效益等方面进行综合打分。确定入围的96个项目后，省发展改革委将涉及的企业名单函送江苏省公共信用信息中心进行信用查询，并对入围的项目情况与省财政涉企专项资金管理信息系统进行比对，确保同一项目未重复申报省级财政专项资金。

　　从结果来看，与往年相比较，E星体育今年的入围项目更加突出支持重点领域和服务业发展方向。一是围绕《江苏省“十四五”现代服务业发展规划》提出的构建江苏特色“775”现代服务产业新体系，突出两业融合发展和服务创新，经专家评审入围的96个项目中，优势型服务业项目49个，先导型服务业项目35个，成长型服务业项目10个。二是根据省人大常委会对现代服务业发展情况报告的审议意见，大力支持全产业链工业设计、现代供应链等知识密集型生产性服务业，大数据、工业互联网等数字经济核心服务业及健康服务等服务业发展。其中科技服务项目20个、全产业链工业设计项目15个、软件和信息服务项目9个、现代供应链项目8个、工业互联网应用服务项目5个、大数据服务项目5个、健康服务项目4个。三是突出助力受新冠肺炎疫情影响较大的行业纾困解难，对现代物流、文化旅游等服务业行业予以重点支持，其中现代物流项目11个、文化旅游项目9个。四是针对相关部门提出的项目安排方面存在的不足，科学合理安排资金，本次入围项目安排压减了项目数量，体现项目少而精，适当提高资金补助金额。

　　从区域分布看，经专家评审入围的96个项目覆盖全省13个设区市，其中，南京市15个、无锡市11个E星新闻、徐州市2个、常州市19个、苏州市14个、南通市2个、连云港市1个、淮安市3个、盐城市3个、扬州市8个、镇江市3个、泰州市11个、宿迁市4个。区域分布反映了我省现代服务业的发展水平，也兼顾了区域均衡。

　　省级现代服务业发展专项资金将有效发挥公共财政投入的引领作用，加快促进我省现代服务业发展。今年的专项资金安排，包括财政奖励和投资补助，都将发挥投资导向和引领功能，拉动社会投资。特别是投资补助项目，此类项目按固定资产投资确定补助金额，94个项目分四个等级进行补助，共安排25240万元专项资金，预计可拉动社会投资近280亿元。

　　在财政奖励项目中，对被认定为省级现代服务业高质量发展集聚示范区、省级现代服务业高质量发展领军企业、省级养老服务高质量发展示范企业的，直接给予奖励；对养老服务产业发展成效显著地方给予督查激励；对国家和省级示范物流园区给予奖励；对省级标准化试点项目给予奖励。对前两项认定的单位(集聚示范区、领军企业)已进行授牌；对今年认定的养老示范企业，省发展改革委将会同省民政厅联合授牌。

　　省发展改革委为积极发挥好专项资金的引导作用，将进一步加强项目事中事后监管，下达资金项目安排计划时，同步与专项资金项目单位签订项目实施承诺书。要求各设区市发改委按要求推进项目实施，做到项目开工、建设、验收“三到场”，督促项目单位严格按照批准的项目名称、建设内容和建设规模进行建设，严格专项资金管理使用，严格落实工程安全质量要求，确保项目顺利建成投产；定期开展专项资金项目调度，组织项目单位每季度报送项目进展情况，实施项目绩效评价，及时组织项目考核验收工作，切实发挥好专项资金效益。

　　南京大学经济学院院长郑江淮教授表示，要充分利用现代服务业发展专项资金发展数字经济，江苏数字经济发展有良好的信息技术服务和制造业基础，目前数字经济发展进入了产业数字化转型、数字产业化创新升级阶段。数字化转型依赖于高水平产业数字平台支持，数字平台可以说是数字经济高峰。现代服务业发展专项资金应重点支持产业数字化平台的打造，即在制造业、农业、服务业数字化转型中，瞄准数字化平台，重点支持一些产业数字化技术服务能力强的企业，努力建成一些平台型企业，形成江苏产业数字化高峰。苏服宣

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